【第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例】广东省湛江市麻章区麻章镇云头下村：破除陈规陋习 争创文明乡村

云头下村位于广东省湛江市麻章区麻章镇，是一个革命老区村庄，全村共98户，户籍人口520人。

一、推进婚丧嫁娶简办，弘扬社会主义新风尚

一是充分调查研究。组织党员干部入户走访，深入了解群众所思所想，在充分调研基础上，通过“四议两公开”，对本村婚丧嫁娶及各项喜庆事宜提出具体意见。结合村庄实际，依据相关法律法规，制定出台村规民约，明确村民办理红白事的标准、流程及奖惩规定。二是敢于真抓真管。充分发挥党员先锋模范作用，村“两委”干部带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，自觉遵守操办婚丧事宜“双报告”制度，做到事前报告、事中监督、事后备案；对大操大办、铺张浪费等行为进行集中整治，引导村民从我做起，移走“歪风”、革除“陋习”。三是用活各方资源。探索“基层组织+乡贤+企业”模式，带动村民共同富裕。坚持全村农户个体利益与村集体利益紧密结合，将分散的土地集约起来，走集体土地出租之路，村民既可以获得租金分红，又可以在周边企业就近务工，实现了村集体、村民、企业三赢的局面，为文明乡风建设奠定经济基础。

二、多种方式宣传发动，营造移风易俗良好氛围

一是真抓“培育”。通过召开党员大会、村民代表会、张贴村规民约、村喇叭广播、红白事现场宣传等多种形式，大力宣传有关婚丧改革的法律法规。村“两委”干部以身作则、带头示范，树立文明祭祀观念，以实际行动带动和影响身边的群众，确保婚丧新规人人皆知，充分获得全村群众的理解和支持。组织开展“推进移风易俗 培育乡风文明”活动，村“两委”干部积极向身边亲友宣传文明祭扫知识，监督和制止实地聚集祭扫、露天焚烧祭扫等行为。二是狠抓“台账”。对本村结婚、丧事、起房等操办事宜，各管片村干部亲自参与把关，及时进行现场察看。实行“周报制”，村干部每周上报村内婚丧嫁娶情况，统一登记存档，对违反规定的行为及时纠正，确保移风易俗落到实处。三是巧抓“联动”。在村庄出入口、全村巷道及重点地段安装摄像头，实现监督管理全覆盖；建立“乡村群防群治大喇叭”系统联通平台，实现信息发布互联互通。发现问题线索，网格员“一键喊话”，应急力量“一键集合”，网格内各方资源“一键聚集”，有效解决了乡风治理中存在的“通知难、集结难、互助难、发动群众难”等诸多问题。

三、积极提升“软硬”实力，形成文明道德新风尚

一是加强农村文化阵地建设。以党群服务中心为依托，以农户为对象，按照有机构、有场所、有队伍、有制度、有成效“五有标准”建设新时代文明实践站。做好农村文化阵地规划，逐步健全文化设施，让丰富多彩的新文化深入农村千家万户，突出文明实践在开展文明乡风、基层治理、乡村振兴、禁毒禁赌工作中的重要作用。二是提升设施管护能力。建设村民悠闲活动场所、宣传文化长廊、党建文化墙等文化设施。以村庄清洁行动为切入点，开展“四清四扫”和治理“小污脏乱”工作，先后完成道路硬化亮化、污水集中处理、健身公园和标准化公厕建设等基础工程，提升村庄硬件水平。三是开展多彩文明新风活动。整合村委、村文化站、村妇联、禁毒社工、团委社工等力量，加大服务本村困难群体、留儿童守、留守老人、妇女力度。组织开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”“星级文明户”等评选活动，表扬身边好人好事，鼓励村民积极向道德模范学习。

四、发挥“三治融合”作用，筑牢乡村文明根基

一是强化统筹联动。将全村划分3个网格，广泛发动党员、老干部、乡贤等多方力量加入到网格中，将乡村振兴、民房管控、疫情防控、禁毒整治和扫黑除恶等重点工作“一网打尽”，形成人在格中走，事在格中办，情在格中系，和谐不出格的良好局面。二是深化群防群治。发挥老年协会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、孝善理事会等群众组织作用，让群众自己的事自己办，大家的事商量着办，不断提高群众参与村庄治理的积极性和满意度。三是优化治理方式。创新调解工作方式方法，因地制宜将村级公共法律服务工作室、芳伯调解工作室融入基层治理工作。根据村民习惯，在村委会办公楼前建成露天“干群聊天吧”“榕树头调解吧”，为党群、干群之间的沟通交流搭建亲民平台，广泛听民声、察民情、聚民智、解民忧，有力推动基层治理工作落细落实，做到“小事不出村、矛盾不上交”。